Государственный кредит это

Содержание

Что такое государственный кредит

В финансовые отношения могут вступать не только специализированные организации, физические или юридические лица, но и государство: конечно, в этом случае предполагается более высокий уровень отношений и другие цели и задачи. Итак, кредит государственный – это форма экономических отношений между государством, населением, субъектами хозяйственной деятельности, другими странами или международными финансовыми организациями.

Цели и задачи государственного кредита

Государство в механизме кредитования может играть сразу несколько ролей.

Так, например, когда оно берет кредит, становится заемщиком, когда предоставляет – кредитором, если же поручается за кого-то или дает гарантию – получает, соответственно, статус поручителя или гаранта.

Роль заемщика или кредитора непосредственно влияет на величину бюджета, а статусы гаранта или поручителя прямо не увеличивают объемы поступлений в централизованные государственные фонды, но позволяют направить денежные средства в другие сферы, которые в них нуждаются.

Основной причиной возникновения государственного кредита является дефицит бюджета. Кроме него, необходимость в заемных средствах возникает в связи с:

  • образованием кассового разрыва. Он возникает, когда расходы преобладают над поступлениями в определенный временный период;
  • активизацией социальной политики, что предусматривает большие вливания денежных средств в медицину, образование, повышение пенсий.

Когда стране не хватает денег для реализации поставленных задач, тогда вступают в действие различные механизмы кредитования и заимствования, которые и являются, по сути, государственным кредитом.

Эта форма экономических отношений используется в целях:

  • поиска ресурсов для осуществления финансирования расходов из госбюджета, сбалансирования доходов и расходов;
  • регулирования макро- и микропроцессов, которые протекают внутри государства;
  • выполнения социальных задач.

Отличие госкредита от стандартного банковского в том, что государство представляет собой более глобальный субъект экономических отношений, качество обслуживания задолженности которым окажет большое влияние на все население страны и ее экономику.

Основные функции

Функции государственного кредита можно определить как:

  • распределительную;
  • регулирующую;
  • контрольную.

С помощью первой госорганы осуществляют формирование различных фондов, деньги из которых направляются на регулирование тех или иных вопросов, выполнение поставленных задач.

Регулирующая функция проявляется через формирование денежного потока, когда государство, получая денежные ресурсы от одних субъектов, перенаправляет их другим.

Таким образом, привлекая свободные финансы физических или юридических лиц, государство снижает платежеспособный спрос и направляет привлеченные деньги в те отрасли, где наблюдается их дефицит, благодаря чему осуществляется дальнейшее развитие проблемных отраслей.

Кроме этого, являясь непосредственным участником механизма кредитования, государство увеличивает или уменьшает денежную массу в обороте, повышает или снижает процентные ставки, регулируя таким образом экономическую и финансовую сферу. Для этих целей государство создало специальные органы – Министерство финансов и Центральный банк.

Относительно контрольной функции все просто: государство с помощью уполномоченных органов контролирует все финансовые потоки внутри страны и перенаправляет их туда, где возникает дефицит, а также проверяет целевое использование средств, контролирует своевременное погашение процентов и задолженности.

Государственный долг и государственный кредит

Государственный долг – это вся задолженность страны перед физлицами, организациями, другими странами. Ответить на вопрос, хорошо или плохо, когда государство берет кредит, нельзя однозначно.

В условиях рыночной экономики без внешнего заимствования сложно развиваться и чтобы обеспечить нормальное функционирование всех сфер экономики и осуществление всех социальных выплат, государству приходится привлекать дополнительные денежные ресурсы.

Однако государственный кредит оправдан и необходим только в том случае, когда он будет использован эффективно – на развитие перспективных отраслей экономики. Иначе государство просто накопит долги, за которые расплачиваться придется не одному поколению его граждан.

Ведь принцип обеспеченности кредита распространяется и на государство: оно отвечает за выполнение своих обязательств всем своим имуществом.

К государственному кредиту относятся такие долговые обязательства:

  • все кредитные контракты, договоры или соглашения, где одной из сторон выступает страна. Кредиторами могут быть другие государства, международные организации и фонды;
  • все долговые бумаги, эмитированные государством;
  • все гарантийные соглашения, договора поручительства;
  • соглашения о реструктуризации и пролонгации долгов;
  • договоры о переуступке задолженности третьих лиц на долговые обязательства страны.

Согласно законодательству, сроки погашения РФ своих обязательств не могут превышать 30 лет.

Обслуживание своих долгов страна проводит в рамках финансовой политики, когда осуществляет:

  • оформление и погашение займов;
  •  эмиссию и погашение долговых бумаг;
  • поддержку и регулирование вторичного рынка долговых бумаг;
  • регулирование рынка госкредита;
  • формирование порядка, условий и механизмов сотрудничества в процессе кредитования.

Получение кредита в банке – на что нужно обратить внимание:

Источник: http://schetavbanke.com/kredity/osnovnaya-informaciya/gosudarstvennyj-kredit.html

Государственный кредит

Государственный кредит — это одна из форм привлечения денежных ресурсов государством с целью решения поставленных задач. По сути, так называется часть системы финансов отдельно взятой страны.

Ввиду того, что потребность в привлечении дополнительных денежных ресурсов есть практически всегда, а уровень общего бюджета имеет фиксированное значение, возникает потребность в дополнении средств на возвратных началах.

Оно осуществляется в виде внутреннего и внешнего государственных кредитов.

Подробное описание государственного кредита

Кредит на государственном уровне представлен в виде совокупности экономических отношений между государством и юридическими, а также физическими лицами.

При этом на одной стороне стоят органы управленческой власти, а на другой — юридические лица, являющиеся организациями.

При таком сотрудничестве государство выступает не только в качестве в качестве кредитодателя, но и как гарант сделки.

Это объясняется тем, что  кредитодатель берёт на себя всю ответственность, связанную с риском невыплаты взятых долгов. Будучи заёмщиком, государство имеет полное право оказывать непосредственное влияние на величину централизованных денежных фондов. При этом следует отметить, что кредитные отношения такого типа не всегда приводят к подобному изменению.

В случае, если заёмщик своевременно не выполняет своих контрактных обязательств, государство не несёт дополнительных убытков. Иногда же случается, что гарантии государства распространяются на заёмщиков, не являющихся надёжными. Такое положение дел способно повлечь за собой факт расходования средств из централизованных денежных фондов.

Следует отметить, что государственный кредит является очень важной составляющей всей экономики страны. Без него вся экономическая деятельность может быть парализована.

Отсутствие такого займа может повлечь за собой ослабевание социальной ориентации экономики и привести к дефициту государственного бюджета.

Более того, это может быть чревато возникновением разницы между временем поступления средств в бюджет и проведением выплат.

Такой вид кредитования имеет свои характеристики. К ним прежде всего относятся платность, возвратность и высокая срочность. Привлечение денежных средств происходит на чётко указанный промежуток времени, по истечении которого заём должен быть возвращён с учётом начисления процентной ставки за факт пользования средствами.

Отличия гос. кредита от банковского

Главное отличие государственного кредита от банковского или коммерческого займа заключается в способе обеспечения. Предоставляя банковский кредит, обеспечением выступают ценности. Если же речь идёт о государственном займе, то таковым является всё имущество и платёжеспособность страны.

Кредит, предоставленный государством, может выдаваться даже в качестве поощрения для отдельно взятого региона или просто в виде финансовой поддержки. Он предоставляется в том случае, если финансовые учреждения коммерческого типа отказываются давать кредит. При этом заёмщик может погасить непосредственную стоимость предоставленного займа за исключением начисленных процентов.

Цели государственного кредита

Целевая направленность государственного кредита может быть разнообразной. Приоритетом является дотационное финансирование отдельных регионов страны, развитие инфраструктуры в социальных и экономических областях, важные стратегические объекты для предприятия и отрасли народного хозяйства, отличающиеся низким уровнем рентабельности — угольная промышленность и сельское хозяйство.

Источник: http://bankspravka.ru/bankovskiy-slovar/gosudarstvennyiy-kredit.html

Государственный кредит и его функции

Государственный кредит – денежные отношения, в которых органы власти и управления всех уровней выступают в качестве заемщика, кредитора и поручителя.

Три разновидности

Внутренний государственный кредит

Органы власти привлекают на добровольной, платной и возвратной основах временно свободные денежные средства юридических и физических лиц, на внутреннем и внешнем рынках для финансирования дефицитов бюджетной системы.

Эти операции опосредуются эмиссией государственных и муниципальных ценных бумаги организацией их обращения на фондовом рынке. Данная деятельность реализует фискальную функцию государственного кредита и ведет к образованию государственного внутреннего и внешнего долга и необходимости его обслуживать.

Внешний государственный кредит

Органы власти кредитуют:

  • ниже стоящие уровни бюджетной системы, предоставляя им бюджетные ссуды на покрытие временных кассовых разрывов;
  • юридических лиц, предоставляя им целевые бюджетные кредиты на реализацию программ социально-экономического развития территории;
  • другие иностранные государства, предоставляя им внешние кредиты за счет федерального бюджета на платной возвратной основе (Страны СНГ, Болгария, Индия, Алжир и др.).

Эта деятельность формирует возвратные финансовые потоки и служит регулированию экономического и социального развития страны.

Условный государственный кредит

Органы власти предоставляют государственные и муниципальные гарантии и поручительства нижестоящим уровням бюджетной системы и юридическим лицам под долгосрочные целевые кредиты, внешние займы и др.

Необоснованная выдача гарантий и поручительств может вести к увеличению государственного долга, т.к. это пролонгированные финансовые обязательства.

Как экономическая категория государственный кредит обслуживает формирование и использование государственных централизованных денежных фондов.

Его специфическими чертами являются: добровольность, возвратность и платность, на общегосударственном уровне не имеет конкретного целевого характера.

Функции государственного кредита

Регулирующая

Вступая в отношения кредита, государство воздействует на денежное обращение, производство, занятость, уровень ставок на рынке денег и капиталов и другое.

Источник: https://fingramm.ru/goc-kredit.html

Государственный кредит. Государственный долг, классификация государственных ценных бумаг

Государственный кредит — это форма кредита, при которой в качестве кредитора или должника выступает государство.

В качестве кредитора государство кредитует отдельные отрасли, предприятия, в деятельности которых заинтересовано. Это активная форма государственного кредитования. Происходит такое кредитование через централизованный кредит. При этом цена кредита обычно ниже сложившейся на рынке.

Существуют следующие формы централизованного кредита:

  • прямое государственное кредитование конкретных хозяйствующих субъектов на более льготных условиях, чем сложившиеся на рынке;
  • инвестиционный налоговый кредит – льгота по уплате налога на прибыль при направлении последней на реализацию инвестиционных или иных социально значимых проектов;
  • налоговый кредит – отсрочка по уплате налогов;
  • выданные гарантии и поручительства (как пример — государство является гарантом и страховщиком экономических и правовых рисков ОАО «Агентства по ипотечному жилищному кредитованию» с целью реализации государственной программы жилищного кредитования).

При пассивной форме государственного кредитования государство выступает в качестве заемщика, а кредиторами являются физические лица, приобретающие государственные ценные бумаги (облигации и казначейские векселя). Эта форма используется государством для покрытия дефицита государственного бюджета.

Совокупность выдаваемых государством ценных бумаг определяет величину государственного долга, который может быть:

  • текущим – его погашение и выплата процентов происходит в рамках установленного срока;
  • капитальным – выплаты по долгу переносятся на более поздние сроки (реструктуризация долгов, дефолт и др.).

Классификация государственных ценных бумаг

Государственные ценные бумаги можно классифицировать по ряду признаков:

1. по форме организации эмиссии: документарная и бездокументарная.

  • при документарной форме эмиссии ценной бумаги право собственности на имущественные ценности устанавливаются на основании сертификата ценной бумаги или на основании записи по счету депо;
  • при бездокументарной эмиссии ценной бумаги владелец устанавливается на основании записи в системе ведения реестра владельцев ценных бумаг или, в случае их депонирования, на основании записи по счету депо.

2. по срокам обращения: краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные.

  • краткосрочные ценные бумаги предполагают обращение на срок от нескольких дней до одного года (казначейские векселя или краткосрочные облигации);
  • среднесрочные ценные бумаги предполагают обращение на срок от одного года до пяти лет (ноты);
  • краткосрочные ценные бумаги предполагают обращение на срок свыше пяти лет (боны);

3. по способу выплаты дохода: процентные, дисконтные (дисконт – я), выигрышные, смешанные.

  • процентные ценные бумаги предусматривают, что эмитент выплачивает инвестору (покупателю бумаги) доход в виде процента от номинальной стоимости данного обязательста (чаще применяется к средне- и долгосрочным ценным бумагам);
  • дисконтные ценные бумаги предусматривают, что доход инвестору выплачивается в виде дисконта — разницы между ценой приобретения и продажи или погашения (чаще применяется к краткосрочным ценным бумагам);
  • выигрышные ценные бумаги предусматривают, что доход владельца государственных обязательств формируется преимущественно в товарной форме и распределяется в результате выиграша;
  • смешанный вариант предполагает, что выигрышный способ выплаты дохода комбинируется с процентным или дисконтным.

4. по способу обращения: рыночные и нерыночные.

  • рыночные ценные бумаги предполагают возможность свободного обращения на вторичном рынке – переход от одного инвестора к другому без согласия эмитента;
  • нерыночные ценные бумаги предусматривают обращение только между эмитентом и единсвенным инвестором и не могут быть переданы третьей стоне без согласия эмитента.

Основные виды государственных ценных бумаг, выпущенных в России

С начала 90х годов прошлого века рынок государственных ценных бумаг в России формировался в основном следующими обязательствами.

Источник: http://www.ekonomika-st.ru/f-kredit/dkb/dkb-12.html

Государственный кредит РФ

    В настоящее время особое значение приобретает государственный кредит как форма экономических отношений. Государственный кредит рф – это такие экономические отношения, субъектами которых выступает государство, физические, юридические лица. Для государственного кредита характерны те же условия, что и для каждого вида кредитования: срочность, платность, возвратность.

Особенно такое кредитование важно при возникновении в государственном бюджете недостатка денежных средств. Одной из характеристик государственного кредита является привлечение средств предприятий и физических лиц через приобретение ими государственных ценных бумаг.

  Следует отметить, что государство может выступать при таких финансовых операциях как заемщиком, так и кредитором,и гарантом.

 

Задачами государственного кредита можно назвать:
 

1. Влияние государства на денежно-кредитную политику, финансовое состояние страны; 2. регулирование макроэкономики; 3. регулирование микроэкономики; 4. поиск финансов для покрытия бюджетных расходов.

    Понятие «государственный долг» имеет прямое отношение к государственному кредиту. Увеличение кредиторской задолженности страны ведет к увеличению государственного долга. Имеет место и обратный процесс. Причем для государственного долга необходимо обеспечение его государственной казной. 
 

    Длительность выплаты государственного кредита — не более 30 лет. Немаловажное значение для достижения стратегических целей страны, определения её роли в современном рынке капиталов играет управление госдолгом. Уполномоченными по этому виду деятельности является Министерство Финансов РФ и Центральный Банк. 
 

Государственный кредит рф подразумевает наличие заключенного кредитного договора. В договоре обычно прописываются условия заключения договора, срок его действия, обязанности сторон, процентная ставка по кредиту, также могут быть внесены и другие пункты.  
 

 

Государственный кредит несет следующие функции:
 

1. Перераспределительную (распредление происходит между бюджетами всех уровней РФ). 2. Регулирующую (эффективное применение полученных денежных средств). 3. Функция учетная и функция контроля.

Государственный кредит преследует следующие цели:
 

1. Финансирование дефицита бюджета. 2. Выравнивание экономических условий экономики регионов. 3. Помощь муниципальным образованиям. 4. Поддержка основных экономических секторов.

    Государственный кредит рф образует внутренние активы и внешние активы. Такой вид кредита может предоставляться субъектам государства и иностранным государствам. Закон о бюджете на очередной финансовый год подразумевает рассмотрение структуры государственного долга. 
 

    При необходимости может совершаться реструктуризация долга. Реструктуризация государственного долга – это изменение условий кредит, сроков его выплат и размеров выплат. Такие условия утверждает Государственная Дума. 
 

    РФ разрабатывает специальные долгосрочные программы по предоставлению кредитов зарубежным странам. Такие документы включают в себя список кредитов на очередной год, цель предоставления, получателей, объемы кредитов.
 

Источник: http://k-f-b.ru/article/119-gosudarstvennyj-kredit-rf

Понравилась статья? Поделить с друзьями: